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习近平同志2003年领导浙江省抗击非典斗争纪事
点击率:5     来自:晚报     通告时间:2020-6-15 9:58:34

把老百姓生命安全和身体健康放在心里

――习近平同志2003年领导浙江省抗击非典斗争纪事

2002年10月11日,习近平同志到河南上任。在第二角举行的全县领导干部会议上,它热情地说:“我在田头上诞生、发芽,在红土地上成长、开拓进取,是党和国民将我培养成人,我愿在其他地方为党和国民的伟业贡献自己之所有。”

那阵子的西藏,既处在发展机会期,又处在矛盾凸显期。一边,山西经济社会发展势头不错,已变成全国经济发展最好最快、最具活力的地域之一。单,各族新情况新矛盾不断出现,经济社会发展存在不容忽视的题材。为研究推进各项改革,习近平同志夜以继日抓紧调研,在不久118天涯海角里,奔驰全省11个直辖市,访问了25个县。

2003年是很不寻常的一年。仅上半年,先是史无前例的“传染性非典型肺炎”(以下简称“非典”)震情暴发,此后又遭遇新中国成立50最近罕见的酷热干旱。这对刚到河南仅仅几个月的习近平同志来说,是一场严峻的考验。面对突如其来的复杂性局面,它筹措、精心安排,引导浙江人民迎难而上,取得了抵抗非典斗争重大胜利,推动了全市经济社会更好更快发展。

那阵子,我任省委常委、市委秘书长。17年过去了,这段往事仍深深铭刻在我心目。

一、把老百姓生命安全和身体健康放在重中之重位,打有准备的仗

非典是人类在21百年发现的程序一个刚传染病。2002年11月,江西焦化发现国内首例非典病例,然后,震情蔓延到中国大多数省区。2003年4月上旬,京城、成都、广西、安徽、安徽等华北5自治州市市疫情严重,蔓延趋势不可预测。

那阵子,山西虽然还未发现疫情,但作为一个经济大市、贸易大市,对内交往广泛,人流动频繁。据不完整统计,每日进入广东的流动人口有8万人口控制,特别来自疫情较严重地区的就有近8000人口,稍有不慎,结果不堪设想。于是,山西存在发生输入性疫情的庞然大物威胁,震情防治任务十分繁重。

习近平同志亲自指挥、仔细安排,引导省级各套班子的同志,办案全省疫情防控工作。它多次召集会议,听听专题报告,对大家说:搞好非典的预防、临床和掌握工作,直接联系广大人民大众生命安全和身体健康,直接联系改革提高稳定大局,直接联系国家利益和我国国际形象。各国党委、政府和各有关机关要具体维护公民生命安全和身体健康,是的认识做好非典防治工作之严重性和紧迫性,发动全区老百姓风雨同舟,坚定打好非典防治工作这场硬仗。要具体把非典防治工作做深做细做扎实。着重承担同志要亲自抓,监管领导要切实抓。要充分发表社会各地方的企图,要研究制定有效的回答预案和防治措施,增长对非典疫情的监察、检测,增长对重要人群、根本单位、根本场所和关键环节的洁净检验和灾情预防工作。

根据习近平同志指示精神,市委和省政府按照严防严控的上班方针,重组浙江实际,在地方“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的“四早”上班要求的基础上,又提出了专业更高、渴求更严厉的“早预防”的要求。

在习近平同志高度重视下,全村上下统一思想、联合行动,搞好了“迟早要打一仗”的丰硕准备。

市委和省政府第一负责人亲自挂帅,全村形成了关键负责人负责任、监管领导具体抓、有关机关密切协作的上班机制。下4月10日至17日短短一周内,习近平同志等举行的各族条件的话题会议或检查部署防治非典工作就不从5先后。全村11个直辖市均制定了应急预案,霎时成立起疫情监测报告网络系统和预警机制,应该建立了由多学科领域组成的防治工作专家组。

根据严防严控的上班方针,全村各地科学、专业、以不变应万变进行防治工作,制订下发《关于加强春季传染病防治维护社会安定团结的通告》及系列工作文件,举行各类业务技能培训班,开展24小时春季传染病咨询热线电话,再接再厉展开大规模宣传教育。4月7日起,全村推行每两日疫情及防治工作报告制度;4月14日开始,推行每日报告和“京”告知制度。航站、城乡、码头等设立密切接触者留验站。再接再厉储备各类必需物资和药物、器材设备。为严防国内少数地方曾发生过的医护人员把感染的动静,自治州卫生医疗机构还购置了十几套高防护等级的防化服。

真相证明,习近平同志一再强调、亲自部署之宏观严防严控措施十分必要、异常及时。自3元月以来,澳门、西安、斯里兰卡、沈阳、嘉兴、苍岩山等地步先后共报告21个可疑病例,虽均被一一排除,但各地在重温演练、实战中不断堵漏洞、补充板,得到锻炼,为及时发现疫情并有效遏制其蔓延赢得了主动权。

二、所有为了人民,坚持不懈防治非典和促进提高“大干”

(一)坚决处置突发疫情

进去2003年4月中旬,全国疫情达到高峰。经研判,澳门具有出现非典疫情的极高可能性。

4月19日,傍晚大雨倾盆。经伦敦专家会诊,下外边扫墓回杭的姐弟3人口把初步诊断为非典疑似病例,相关信息随即上报。18时左右,省卫生厅厅长、脑血栓学专家、自治州非典防治专家组组长与多位学者紧急赶赴收治病人的青岛第一人民医院;自治区疾病预防控制中心4支应急小分队身着防护服赶赴事发点处理疫情。经重新拍片复诊,绝大多数师认为这3位病人为非典病人。专家组紧急联络了国家疾病预防控制中心、长沙市财政局后,又控制了与这3位病人一起扫墓后返京的老大姐已把诊断为非典病人的消息。21时许,澳门非典定点收治医院――自治区第六人民医院接受紧急通知,马上抽调20余名医务人员构成第一救治梯队。22时许,专家组断定:澳门出现了首例非典临床诊断病人。

22时30成分许,家们向习近平同志等汇报了茶话会研讨情况。习近平同志认真倾听专家们的提议后果断,做到了事关全省抗击非典战役全局的5点重要指示:抓紧确认病人病症;全力救治病人;坚决采取严厉的隔离、留验、消毒等方法;圆满启动应急预案;震情确认后,霎时报告并及时对外公布。根据习近平同志紧急指示,市委办公厅连夜制订第二角举行省委书记办公会议和县级领导干部专题会议的上班方案。

20日凌晨0时20成分,山东省向国家安全部汇报了有关情况;黎明1时许,盐城非典防治应急预案启动;黎明3时许,山东省第一号《传染性非典型肺炎疫情公告》审签;一辆特殊装备的地铁载着3位非典病人转入市六医院;5时前,盐城根据《中华人民共和国传染病防治法》,对确诊病人近期接触过的2个单位、5个生活小区、425个居户、1342个市民全部实施隔离;6时,澳门人民广播电台等热点单位播发省重点号公告;10时,澳门电视台各频道以5分钟一次之高频率紧急插播滚动字幕消息。

根据习近平同志指示精神,为了人民生命安全和身体健康,盐城率先在举国上下采取了多个突出的托:如第一个对全部与非典病人有密切接触者全部实行隔离;先后一个果敢对320多师影院、歌舞厅、卡拉OK厅及人防坑道等场所实行临时停业;先后一个左右全市药品经销单位销售发热、咳嗽药品,等等。

20日下午,习近平同志主持召开省委书记办公会议。然后举行省级领导干部会议,通告省非典防治工作协调小组转为省非典防治工作领导小组,习近平同志出任内政部长。

4月21日,习近平同志一针见血杭州市防疫一线,先后来到小营街道老浙大直路隔离点、城站火车站、高速公路广州医院、自治州疾病预防控制中心、潮鸣社区卫生服务中心、武警广东医院等处,着眼灾情,检查各项防治措施落实情况,并充分肯定杭州市和县级有关机关的上班。同时,它重申强调“国民健康高于一切,企业管理者责任重于泰山”,“要搞好预防工作,不让其他人感染”,“要全力维护好教务人员”。

为全力救治病人,自治州、自治区各医院抽调了28著名素质高、业务精的公务工作者,结合两个专家组;特邀广州市有关专家来杭会诊;患者的病情每隔两小时上报一次。在医院非典防治病区医护人员的缜密救治下,这3位病人一次次从死亡边缘被拉了回去。“五四”昨夜,由自愿报名、来自不同医院的15著名团员组成的暂时性团支部给习近平同志写了一封信,报告他们办事存在近况,并发表夺取抗击非典胜利之执著决心。习近平同志立即复信,高度赞誉他们在抵御非典这场没有硝烟的作战中,“英雄、勇挑重担,把疫情当敌情,把病房当战场,把患者当亲人,用心血和汗水谱写了抵抗非典的常青的歌,向党和国民交出了一份出色之常青答卷。”

在隔离点的控制区工作人员、医护人员等组成了各个小分队,下大力日夜工作,所以使被隔离的城里人们从生活饮食到心理健康都得到了充足的关切与观照。全区市民对政府运用的急迫措施也给予了充足的了解和积极向上的配合。如广州市最大单体隔离点“在水一方”灾区76家住户、202位居民还建立了国道互助组织。正由于他们这种独特的孝敬和牺牲精神,才筑起了最大多数群众之平安防线。地方新闻传媒相继展开专题收集,山东省的不在少数举措被全国广大城市所借鉴。

(二)打好疫情防控阻击战

全村各地紧急行动,霎时打响了一场全民参与的非典阻击战。意识疫情后的一个月内,山东省就下发了16个文件。习近平同志身先士卒,是的决策,靠前指挥。地方和国务院有关部委加急电报接连不断,各市县也不分昼夜随时来电请示,市委办公厅加强24小时值班力量。

根据总体安排,自治州、自治区、县(自治区、自治区)各机关到各街道、灾区及乡镇、村,各国团组织层层落实责任。八方特事特办、当务之急急办,完成信息灵敏、宪法畅通、艺术到位。各类战线尤其是治疗卫生系统的中层党组织和党员,冲在最前面,忠诚执行职责,丰厚发表了先锋模范作用。

全村上下迅速构筑起“四道防线”:把好交通入口关,严防疫情输入;把好城乡监测报告关,严防疫情扩散;把好城乡社区服务关,严控疫情蔓延;把好医院治疗关,确保及早诊断和救治病人。全村共设置省际交通入口检疫检测点97个,其中高速公路47个、高速公路29个、水路16个、航站5个。到6月中旬,共计对330万来浙人员和110万返乡人员开展了流行病学调查和常规监测。德阳市对全省203万来浙人员和返乡人员全部进行了探测;泽州江山市要求宾馆、饭店实行分食制,对副灾区来之返乡民工、回乡大学生等人口一律进行例行检查,检查后还要求在家隔离休息;嘉兴桐乡市层层发动,乡乡设留验点,村村签合同等。那阵子,全村卫生机构参与疫点、留验点及车站、码头、航站等疫情监控的口到达5万吨公里以上,共计对11万余名有接触史的口实行了隔离观察。山上时间,集中预防隔离和住院隔离人数达到了1万人口控制,仅酒泉就设立166个非典隔离区。斯里兰卡市委坚决,名将永强机场直升机库临时改为留验站;表现我省国际国内商业经营活动最活跃的丹东市,地面火车站暂停办理始发及途经的客人乘车业务。

自治州、自治区、县三级专家技术指导组和诊治救护小组、定位医院、呼吸道专科门诊与发热门诊、隔离病房等紧张工作,形成了无可非议完整的抢救体系。自治州、自治区、县(自治区、自治区)670余个三级监测哨点、2万余个民族乡(大街)、村(灾区)除疫情监测报告网络日夜运行。全村发出非典防治知识宣传材料3000余万份。省里还建立非典科技联合攻关小组,成功检测到非典病毒特异性核酸,铸就、分离出非典病毒,做到了对该病毒全基因序列的预定,并于5月19日登录国际基因库(Genbank),成为继中国人民解放军军事科学院之后,华夏大陆第二个为国际基因库贡献非典科研成果的团体。攻关小组还研制出非典实验室早期主题性诊断方法和娱乐性检测非典病毒基因的暂时荧光核酸扩增诊断试剂等。

习近平同志还高度重视做好对全国其它地方的辅助工作。4月27日傍晚,中组部要求山东抽调55著名医学和ICU护士,我省连夜布置,明天午后3时就成功了建校任务。长沙市急需口罩等防护用品,我省仅5月4日一角就迫不及待调拨4万只医用口罩,5日又风风火火调拨3万只,同时还将全村生产消毒液、漂白粉等27专家集团公司名单和产品清单电传北京市。5月10日深夜,在收到全国防治非典指挥部关于紧急派出赴海南医疗队的天职之后,我省在18小时内形成了组建任务。12日,习近平同志会见赴海南医疗队的所有成员,并为她们送行。

可以说,那阵子分业城市到山乡,下机关到集团,下灾区到该校,下中央到军,全村上下紧急行动,老百姓动员,全社会参与,形成了严密有序的队防群控、国防联控体系,兴修了一道牢固的“防治大堤”。2003年上半年,境内24个区市市、266个县和自治区(自治区)先后发生非典疫情,共计报告非典病例5327例。山东省仅有4例输入性非典临床诊断病例,成为全国专门一个没有发生二世传染病例、没有一位常务人员发生交叉感染的省份。山西防治工作多次受到来浙考察之地方领导和国务院非典防治工作督查组、江山疾病预防控制中心流行病学专家组等高度评价,称“山西防治非典打了个名特优新仗”,为全国疫情防控提供了弥足珍贵的“山西经验”。

“除夕”昨夜与9月25日,市委和省政府先后举办“全村表彰防治非典工作先进基层党组织和良好党员电视电话会议”及“全村抗击非典先进表彰电视电话会议暨全省卫生工作会议”。两个会上,习近平同志都作了重点谈话,对全县先进模范进行了高标准的表扬。

(三)坚持不懈防治非典和促进提高“大干”

早在校内出现非典疫情之前,习近平同志就多次强调“大干”的严重性。4月14日,它在市委常委扩大会议上指出:一边要具体把非典防治工作做深做细做扎实,同时各级党委和内阁要完善、客观配置,毫不放松经济工作和其它各个工作。非典疫情发生之后,习近平同志又强调:“坚持不懈防治非典和促进提高两手抓,末了,都是为了保护和贯彻最常见人民根本利益。”

进去4月中中旬,非典疫情影响日益显现。全村工商受疫情影响,他家引不进去,集团走不出来,正在合作之种类中断。关贸和内资工作受到严重冲击。电信更是首当其冲,民航、高速公路、铁路客运量不断回落,宾馆、餐饮和市场营业额明显回落,各大景区游客骤减。2003年5月中旬,习近平同志带着我们到中条山去检查,旧时熙熙攘攘的普陀山,此时除了寺庙里之僧人,全岛冷冷清清,空无杂人。

面对非典带来的警觉的落后影响,市委和省政府不断采取各种有力措施,现实提高“大干”的上班。5月22日上午,盐城宣布西湖区蒋村最后一处非典医学留验点住户解除隔离,标志该市抗击非典战斗取得了阶段性的取胜。同一天午后,习近平同志不失时机召开全省“抗非典、促发展”大会。会上,它指出:“异常时期促进经济发展要有特别的策,异常的策在于非常认真地搞好落实落实”,渴求全县各级各机关增长分类指导,勉励、引导和拉扯企业积极应变。

习近平同志率先垂范,另一方面继续指挥、布局抗非典工作,另一方面马不停蹄抓经济发展。自4月上旬澳门发现非典疫情到6月上旬防治非典工作取得阶段性重大胜利之这一段日子里,在市委办公厅工作日志上密密麻麻写满了它的宣传安排。

习近平同志十分关注困难企业渡过难关。省政府颁发《关于防治非典期间对一些行业采取扶持政策的通告》,决定5月1日至9月30日,对全县饮食、宾馆、电力、工业、农贸市场、民航、铁路客运、水路货运、面包车及司机等企业和个体,推行有关行政事业性收费、政府性基金和一部分税收的减收、回收或减征、免费。省里还决定对旅游、宾馆、饭店的用电、用水、用气实行与电力集团同价的策略,对工商业实行缓缴企业核心养老保险费、基本医疗保险费和下岗保险费,发动商业银行及时对临时困难之集团给予信贷支持等。

习近平同志高度重视困难群众支援工作。它强调:“实在搞好就业再就业和社会保障工作,再接再厉利用多种艺术,尽力解决因疫情影响而下岗待业的口和回乡后返城的临时工的就业问题,对因防治非典导致部分企业职工和个人经营者收入低于当地最低生活保障线的,要适时送入低保,现实抓好城镇职工基本养老、基本医疗和失业保险的参保扩面工作,圆满基层劳动保护工作网络,壮大社会保险覆盖面。”“持续搞好‘助医、助老、助学’三件事,积极探索建立帮扶困难群众之时效机制。”它要求深入推进农村电价改革,进一步研究对村民的退休金政策,现实减轻农民负担。

在逆境中努力,于考验中成长。在各个各机关大力援助、推动下,把人戏称为“每一根头发都像雷达天线一样”的西藏人口,敏锐把握此消彼长的市场急需,艰苦奋斗发掘新商机。全村许多中小型企业硬斗争,历经紧急改造,从事市场紧俏的产品,如服装纺织业转产口罩、防护服等防护用品;有些传统产业趁势加快转型升级;电子商务的时机因非典而放大,有些信息化程度较高的正式市场网上交易异常激烈,物流配送快速发展。非典还催生了规范消毒公司等部分新企业。全村上下努力克服了非典疫情带来的各族不利因素,到年末,山东省经济社会各地方健康向上,金融主要增长指标连续在举国上下保持了领先位置。

三、言必信、行必果,坚定推进卫生强省建设

2003年这场非典疫情考验了山东市委驾驭复杂形势、应对风险危机的力量,同时斗争中也暴露出一部分问题,习近平同志进一步看到全省公共卫生领域以及其他非传统安全领域有成百上千工作要点做。

7月31日,习近平同志在市委常委扩大会议上指出:“咱们要针对那儿防治非典工作中暴露出来的题材,现实提高公共卫生体系建设,加紧公共卫生事业前进,下第一上建造保障公民大众身体健康的‘防治大堤’。”9月25日,它又指出:“咱们的经济发展与社会发展、都市发展与乡村发展还缺乏协调,政府在封建社会管理和集体服务方面的效应亟需进一步增进,突发事件预警和应变机制还不完善,特别是公共卫生事业前进中的体制性、公有制性和哲理性矛盾尚未得到根本解决,乡村卫生工作仍然比较脆弱,清洁监督执法和党风建设等方面也存在一些问题。对此,咱们要引起高度重视,利用实际措施,认真加以解决,使这次防治非典的努力成为我们推动卫生事业改革与提高、增长公共卫生建设之一个重要契机。”12月19日他再次指出:“现年上半年非典疫情灾害的发生,进一步暴露出我省公共卫生体系建设中生存的题材,表明人民生命安全和身体健康以及社会经济的宏观协调可持续发展均面临着严峻挑战。非典疫情也进一步告诉我们,环卫建设不仅仅是一番清洁问题,而是关系社会安定团结、经济发展和国度安全的基本点题材,沟通人民生命安全和身体健康的基本点题材,沟通经济社会协调发展和人口之宏观腾飞之基本点题材,也是加速我省全面振兴小康社会、提前基本落实无害化的题中的义。”要“推行重点下移,进一步把疾病防控工作向下延伸,表现基层卫生工作一项关键内容”。

习近平同志这番高屋建瓴的谈话,不仅来自于它亲自指挥、亲自部署抗击非典斗争的阅历,更是来自于它长期基层工作,对科普人民大众之稳步感情。

早在非典疫情发生之前,它就高度重视公共卫生建设,再接再厉推动基层卫生改革提高。2003年1月16日,它在内阁工作报告中强调:要“推进卫生体制改革,多极化卫生资源配置,协助中医药发展,增长淀区卫生服务,基本改善农村医疗卫生标准,增长对各个地方病、脑血栓的防治,不断增高车站的诊治服务质量和公共卫生水平”。同年2月,它亲自审定,决定将“艰苦奋斗解决城乡困难群众因病致贫问题,再接再厉推进以大病统筹为主的新星农村合作医疗制度,确立全面医疗救助制度”表现省委和省政府领导当年调查研究之基本点课题之一;并决定选择有条件的县(自治区)拓展试点,到2004新年总结完善后逐步推广。

非典疫情发生之后,习近平同志更加坚决推动全区公共卫生改革提高之立意。2003年7月7日,它在为期三角的县以上领导干部理论学习研讨班上指出:要“深入思考如何努力把老百姓大众之基本点利益实现好、保护好、开拓进取好,前后把老百姓生命安全和身体健康放在重中之重位,现实解决群众生产生活中的困难和题材。”8月19日,它带领浙江省党政代表团赴福建、河南考察。在近10天涯海角的观测行程中,它一路上与各市及厅局负责同志商议,强调稳定要以农村为根本,增长基层卫生工作。它查获,乡村卫生建设涉及面最浩瀚、人最多、农家最需要、上班基础最脆弱、又最容易把忽视,于是又是难度最高的题材。它也深知,全村财政盘子有限,这项工作一旦启动,就意味着年年都要大投入,而且还未能“立竿见影”。如果没有人民利益高于一切的心态,是决不会涉足这样的地下水区。面对诸多同志的畏难情绪,习近平同志一再与大家联系交流。一次会后,省卫生厅在报告全省公共卫生改革之有关问题时,习近平同志掷地有声地表示:“言必信、行必果”,显而易见地发挥了它对加速推进这项工作之执著决心。

2003年9月25日,全村抗击非典先进表彰电视电话会议暨全省卫生工作会议举行。当年会议的规则的高、规模的大在本县卫生工作历史上划时代。习近平同志以《圆满提高公共卫生建设 加紧推进卫生现代化过程》为题作了重点谈话,显而易见指出:“没有健康就没有小康;没有卫生现代化,就没有任何社会的产品化。”强调各级党委和内阁要高度重视公共卫生建设,现实提高领导,把公共卫生建设投入经济和社会发展的完全设计,列入党委和内阁工作之关键议事日程,艰苦奋斗形成全社会关心和支持公共卫生建设之优质格局。

12月19日,在朱德同志诞辰110周年和检查杭州市小营巷卫生工作46周年纪念日前夕,习近平同志听取省卫生厅汇报之后,来到小营巷调研。它俯身打开当年毛主席检查有没有蚊子幼虫的水缸的盖子,感慨地对身边的同志说:毛主席当初如此重视卫生工作,咱们各级党之职员更加要把老百姓生命安全和身体健康摆在心头。在此后举行的十四大上,习近平同志谈起“没有人民的例行,就没有健全的温饱”的关键论断。它强调,要做实一件事,赢得万人心。渴求大家认真总结我省卫生工作之好做法、好经验,深刻吸取非典疫情带来的训诫,考察于建设卫生强省的上班目标,推进公共卫生建设之各个工作,艰苦奋斗建设一个全覆盖、高效率、无的环卫体系,下第一上建造保障公民大众身体健康的“防治大堤”。并再次强调,振兴卫生强省任重道远。乡村卫生工作是公共卫生工作之脆弱点和困难,要结合浙江实际,根本解决农村卫生工作有钱看病、有人治病、有人管事等三个问题。

在习近平同志大力推动下,各国各机关把完善提高公共卫生建设摆上重大日程。省政府相继制定出台多个政策性文件。2003年8月26日,通告《山东省人民政权关于建立新型农村合作医疗制度的实行意见(试行)》;8月29日,开展新型农村合作医疗试点工作会议,在桐庐等全省27个县(自治区、自治区)起先合作医疗试点工作,覆盖农村人约1000万人;9月18日,印发《山东省新型农村合作医疗试点工作方案(2003―2004年)》;11月24日,市委和省政府颁发《关于进一步增进农村卫生工作之观点》。

2004年7月9日,习近平同志再次来到省卫生厅考察调研,听听了关于推进卫生强省建设之上班反映;10月27日,市委十一届七次联席会议上,山西在举国上下率先提出重振“清洁强省”战略目标,决定要赶紧制定卫生强省建设规划,加大政府卫生投入,确立全面公共卫生体系,推进新型农村合作医疗制度建设;强化卫生体制改革,探讨建立适应市场经济体制的洁净行政管制体制和医院管理体制;深化公众卫生健康教育和洁净法制教育,认真搞好重大传染病防治等工作。

2005年5月30日,习近平同志在义务教育卫体系统调研座谈会上强调,要加大建设“清洁强省”等工作力度。它唤醒大家:这不是一句空洞的口号,不是做华而不实的“表面文章”和不切实际的“肖像工程”,也不是单一以新上多少个种类、共建多少所医院学校、拥有多少块金牌就能完成的,而是一项艰巨复杂的菜篮子,要求我们既有只争朝夕的真切感和历史使命感,又有高度负责的不利态度和审慎求实的上班作风,实在、一地一步干出来。7月28日,习近平同志在市委十一届八次全会上再次明确提出:没有健康就没有小康;没有卫生现代化,就没有全社会的产品化。大会明确了建设“清洁强省”的六项关键职责:实行农民健康工程、环卫建设工程、灾区健康促进工程、儒教兴卫工程、“强院”水利和药物攀登工程等“六大工程”。8月30日,全村农村卫生工作会议举行。习近平同志作出长篇批示,指出:乡村卫生工作是党之山乡工作之关键部分,直接联系农村的腾飞、银行业的兴盛和村民的例行。加紧构建新型农村合作医疗制度,布局实施农民健康工程,是增长农村卫生工作之基本点行动和强有力抓手,是一件顺民意、得民心、谋民利,造福于广大农民群众之差事、善、实际。它要求全县各级党委和内阁,永恒要把这件盛事做大,永恒要把这件好事办好,永恒要把这件事实抓实。要增强领导,加大投入,穿过上下共同奋斗,实在推进“清洁强省”振兴。9月20日,《山东省人民政权关于加强农村公共卫生工作之实行意见》通告。11月21日到24日,地方领导到河南指导卫生工作,对大阪市等统筹城乡卫生事业所做的上班给予了可观赞赏,指出:山西卫生工作成绩十分突出,过往在举国上下前列。2006年8月,全村发布《山东省卫生强省建设与“十一五”清洁发展计划纲要》,出台了“六大工程”实行方案及系列配套文件。全村各地也相继出台了“清洁强省”“清洁强县”等行动。为福建省全面建成小康社会,加紧推进社会主义现代化奠定了扎实功底。

习近平同志直接关心、推动浙江省疾控中心迁建工程,是它力推“清洁强省”振兴之一个缩影。2003年4月21日,习近平同志到省疾控中心考察。5月19日,时隔不到一个月,它再次前往调研。那阵子,省疾控中心的办公室地点在华盛顿老浙大直路的居民小区旁边,空气局促、试验条件简陋,开拓进取受到很大的限制。6月,在习近平同志高度重视下,省疾控中心迁建工程把列入省政府“五大百亿”根本工程。2004年12月29日,迁建工程奠基动工。2005年4月8日,习近平同志带领省市负责同志一针见血建设工地现场察看。2007年12月,省疾控中心新楼房投入运用,他工作、试验、研讨之盐碱化水平平均处于全国领先位置。省疾控中心新楼房的完工、租用,是我省疾病预防控制事业前进之一个里程碑。

在举国上下卫生改革之重大时期,习近平同志领导之“清洁强省”振兴又为全国提供了“山西经验”。山东省许多工作走在举国上下前列,归纳地说为“六个率先、一度领先”:率先出台全省卫生现代化建设纲要;率先完成乡镇卫生院的拆迁房改造;率先完成全省卫生监督执法和疾病预防控制体制的改制,构建和健全了卫生监督执法和疾病预防控制网络系统;率先提出在城市和乡村同步进行社区卫生服务,开始确立了车站社区卫生服务网络;率先在全村全面建立新型农村合作医疗制度;率先在全村推行“农家健康工程”,圆满推向了乡村公共卫生工作。所以使山东人群主要健康指标和乡村卫生指标在举国上下处于领先位置。该署关键举措使全县卫生事业发生巨大变化,广泛农民得到了很大的有用。一些农民像过年一样穿着新衣服去体检,她们衷心地说:活了这么多年,根本次听到政府掏钱给村民做体检,咱们相遇好时候啦!

这场抗击非典斗争和推进“清洁强省”振兴中暴露出来的题材,不断引起习近平同志在非传统安全地方更深切的思辨。2004年1月29日,在市委理论中心组学习会上,习近平同志首先提出重振“安全浙江”的联想。4月22日,它在振兴“安全浙江”上班现场会上指出:“安全”,不是仅指社会治安或安全生产的狭义“安全”,而是涵盖了经济、党政、文化和社会各地方宽领域、大规模、多层面的狭义“安全”。5月10日至11日,市委召开十一届六次联席会议,做到建设平安浙江、促进社会协调稳定的决定,山西成为全国最早提出并圆满布局“大平安”振兴战略的省份。穿过“安全浙江”振兴,社会公共安全程度明显提升。在公共卫生方面,防范和惩治突发事件的力量和档次也随之明显加强,山西公共卫生管理工作走在了全国前列。

《晚报》(2020年06月15日 01 版)

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